一、项目情况：
绵阳市安州区人民医院因招标采购需要，拟采购4家代理机构为医院提供服务，现诚邀符合条件的供应商报名参加。
二、项目名称：绵阳市安州区人民医院招标代理机构比选。
三、采购方式：比选。
四、服务期限：三年，合同一年一签。
五、服务内容及要求：
（一）为了招标工作的顺利进行，代理机构须在绵阳市区内有办公场地、开标室、评标室、监控室等场地，具备开、评标场地所需要的必要设备（证明材料以提供的办公场地及开、评标场地的房产证或房屋租赁合同为准，所有资料上的代理机构名称须保持一致），并承诺保障不少于1人的较为固定人员在授权范围内与采购人联系并处理委托采购过程中的有关事宜，并承诺上门服务。
（二）组织实施采购项目的采购工作，保证采购的顺利实施。
（三）在组织实施受托项目时，应遵守法律法规。
（四）根据采购人提供的采购需求编制政府采购需求及编制采购文件。
（五）审核采购人提供的商务和技术条款，及时反馈审核意见。
（六）及时制作采购信息公告，政府采购项目提交政府采购监督管理部门审核，非政府采购项目提交采购人审核后发布。
（七）负责依法组建评审委员会（磋商小组/询价小组/谈判小组/协商小组）。
（八）负责接受投标人（供应商）的投标（响应）文件。
（九）组织和主持开标、评标、记录。
（十）在中标（成交）人被确定的同时，制作中标（成交）信息公告，并完成发布。
（十一）负责向中标（成交）人签发中标（成交）通知书。
（十二）保守采购活动中获悉的有关商业秘密。
（十三）负责对投标人（供应商）的质疑进行答复，收到质疑要第一时间告之采购人，答复要经采购人同意后方可回复；协助处理投标人（供应商）的投诉。
（十四）采购结束后30天内完成采购资料汇编，提交给采购人。按照有关规定妥善保存招标活动的有关文件资料，保存期限为从采购结束之日起15年，如公司不再从事相关业务，文件资料要全部交给采购人。
（十五）未经采购人同意，不得委托他人处理采购人委托的事项。
五、资格条件：
（一）具备独立承担民事责任的能力（提供承诺函）。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）。
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函）。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）。
（五）参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）。
（六）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）。
（七）参加本比选活动的供应商、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内不得具有行贿犯罪记录（提供承诺函）。
（八）本次比选不接受联合体参选（提供承诺函）。
注：如供应商提供虚假承诺，一经发现，采购人有随时终止合同的权利。
六、综合评分表：综合评分表
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序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分内容 |
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1 |
报价15% |
15分 |
招标代理费参照《国家计委关于印发（招标代理服务收费管理暂行办法）的通知》（计价格[2002]1980号）文件标准执行的得10分；在此基础上每下浮1%加0.5分；最多加5分；此项累计最多得15分。 |
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2 |
履约能力12% |
12分 |
2022年1月1日至比选截止之日代理的采购项目，每提供一个业绩截图证明的得4分，最多得12分。 （须提供在四川政府采购网或绵阳政府采购网或中国政府采购网发布的采购公告截图并加盖代理机构鲜章）。 注：以四川政府采购网或绵阳政府采购网或中国政府采购网发布的信息为准，未按此要求提供此项不得分。 |
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3 |
人员配置10% |
10分 |
拟派人员须为本单位在职人员，每有一名专职人员得2分，本项满分10分。（提供人员2024年四季度社保证明复印件加盖鲜章）。 |
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4 |
场地条件19% |
19分 |
1.代理机构在绵阳市范围具有独立办公场所≥200平方米的得5分；100—200平方米的得3分；100平方米（包括100平方米）以下得1分，没有场地不得分。（提供房屋产权证明或租房合同复印件）， 2.评审室坐席设定合理，固定坐席达到5-7人之间的得2分，不足依次递减1分。 3.开标区域、评标区域、监控区域相互独立并有效隔离的得3分，有相应区域，未独立分隔的得1分（提供现场图片佐证）。 4.为满足项目的开标要求，开标室固定坐席达到20-30座之间的得2分，低于该标准得1分。 5、开标室均设有投影系统、门禁系统、监控及录音录像系统等配套设施设备，齐全的得5分，依次递减1分。（提供现场图片佐证） 6.具有独立的档案室的得2分。（提供现场图片佐证） |
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5 |
从业规范性14% |
14分 |
1.有完善的内控制度10分，依次递减2分，未建立内控制度的，不得分。 2.根据2021年度、2022年度、2023年度、2024年度在绵阳所代理采购项目的情况，无质疑、投诉或质疑、投诉不成立的得4分。质疑成立一次扣1分，扣完为止。投诉成立一次，此项不得分。（提供承诺函） |
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6 |
服务方案25% |
25分 |
根据代理机构提供的服务方案优劣进行打分（方案包括人员配备、工作流程及时间进度安排、应急处理方案、保密方案、档案管理制度等内容），最优得25分，次优得20分，良好得15分，一般得10分，较差得5分，未提供不得分。 |
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7 |
招标代理资格3% |
3分 |
具有招标代理资格（已在中国政府采购网、四川政府采购网上备案）得3分，无该项资格不得分。（提供相关备案截图复印件并加盖鲜章）。 |
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8 |
比选申请文件规范性2% |
2分 |
比选申请文件制作、装订规范，目录页码清楚，能一目了然方便评审的得2分，有一项细微偏差扣0.5分，直至扣完为止。 |
按评审后得分由高到低顺序排列。比选申请文件满足比选文件全部实质性要求，且按照评审因素的指标排名确定4家代理机构为中选单位。排名并列的由比选人自主采取随机抽取的方式选择中选单位。
七、商务要求：
（一）服务内容：
医院委托进行的各项采购工作。
（二）结算方式
1、代理的每个采购项目报名费由报名供应商支付，150-300元/份。（特殊情况，需双方同意可调整金额，且必须在采购文件中公示报名费用）
2、专家评审费由委托人支付。
3、代理费由中标供应商支付，在采购文件中必须明确收费标准。（注：1、按收费标准，收费不足3000元，按3000元收取；2、三年合同，一年一签的按一年中标金额计算代理费用）
（三）考核要求:
考核内容包含采购文件编制与发售、评审组织、信息公告发布、评审专家抽取等方面工作质量及效率。实行积分制管理，每年代理机构基础分为100分，80分为提醒分值线，责令进行整改之后方可继续代理招标业务；当年采购代理机构信用评价分值低于60分的，暂停其本年度代理资格，次年不再续签代理合同；凡对医院造成重大损失和影响的，取消代理资格。具体考核细则如下：
1、采购公告及文件中含有不符合法律、法规、规章规定的，每件次扣5分。
2、不按照采购文件模板编制采购文件的，一次扣5分。
3、同一项目的论证结果与拟定的采购文件内容不一致的，一次扣5分。
4、因代理机构原因，公告及文件存在错误，造成招标工作延误的，一次扣5分。
5、采购公告及文件有错误，未及时修改补正的，每件次扣2分。
6、采购文件装订不整齐、排版混乱、不按要求盖章的，每件次扣2分。
7、采购文件、答疑、澄清或补充说明编制不严谨、前后条款互相矛盾、表述不清引发争议的，每件次扣2分。
8、采购文件售价明显不合理的，一次扣3分。
9、因代理机构原因，未按照规定时间清晰解答投标单位提出的疑问的，一次扣5分。
10、开标现场秩序未实现井然有序的，酌情扣1-3分。
11、综合评分项目出现分值计算错误的，一次扣5分。
12、评标过程有干扰评标专家评标行为的，一次扣10分。
13、开评标活动中存有弄虚作假情况的，一次扣10分。
14、评标结束后移交开评标资料不齐全、不及时的，一次扣2分。
15、中标结果公示结束后，未在规定时间内对中标通知书盖章的， 一次扣2分。
16、中标通知书内容不全、错误的，一次扣5分。
17、因代理机构原因，项目长期搁置而未按照要求及时做出说明
和妥善处理的，一次扣5分，对医院造成影响或损失的一次扣10分。
八、供应商报名需提交以下资料：
（一）公司营业执照复印件。
（二）公司法定代表人及授权业务代表身份证复印件及法定代表人对授权业务代表授权委托书。
（三）本公告第五条资格条件要求的内容。
（四）评分内容要求的证明材料。
九、报名要求：
（一）以上资料按照顺序胶装成册，密封，盖鲜章。密封袋上应注明公司名称+联系人+联系方式。所有资料及复印件清晰可辩，若资料模糊不清责任自负。
（二）报名时间：2025年2月17日至2025年2月20日下午17：00（工作日上午8:00—12:00，下午14:30—17:00）。
（三）报名地点：绵阳市安州区人民医院行政四楼采供科。报名资料可邮寄，邮寄到绵阳市安州区人民医院采供科，收件人陈老师，联系电话0816-4364474。
（四）现场比选时间及地点：2025年2月21日10:00，绵阳市安州区人民医院行政四楼二会议室。（全程院纪委监督，供应商可不到现场）
报名联系：陈老师 0816-4364474
监督电话：0816-4331393
2025年2月17日
